027-61001799
連日來(lái)，中央省市媒體密集關(guān)注鄉(xiāng)村振興，
都把目光投向了黃陂農(nóng)村這片改革的熱土！
人民日?qǐng)?bào)新農(nóng)村版報(bào)道
《武漢黃陂：“共享農(nóng)莊”活了空心村》
湖北日?qǐng)?bào)頭版頭條報(bào)道
《黃陂率先探索農(nóng)村承包地有償退出》
長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)鄉(xiāng)村專題報(bào)道
《武漢重點(diǎn)打造四大鄉(xiāng)村振興示范帶》
近年來(lái)，黃陂區(qū)把實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”作為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手和有效路徑，大力實(shí)施以政府主導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的系列化發(fā)展戰(zhàn)略，建成了杜堂村、木蘭山村、勝天村等一批美麗鄉(xiāng)村和“三鄉(xiāng)工程”示范村，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收，讓廣大群眾看到了“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的新曙光。
5月17日，全市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范帶暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在黃陂召開。
全域綻放“美麗鄉(xiāng)村”風(fēng)景
黃陂一路在探索......
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科學(xué)謀劃 城鄉(xiāng)發(fā)展空間新格局
全區(qū)以木蘭文化生態(tài)旅游區(qū)為核心，明確了“一軸（木蘭大道）一環(huán)（木蘭文化生態(tài)旅游區(qū)環(huán)線）一帶（姚集沿木蘭湖東線至蔡榨精準(zhǔn)扶貧帶）”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域，先行先試，逐步串點(diǎn)連線成片，示范帶動(dòng)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。彰顯黃陂生態(tài)大區(qū)、旅游大區(qū)、農(nóng)業(yè)大區(qū)、文化大區(qū)的區(qū)情特點(diǎn)，按照“望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”的總體思路，要求建設(shè)風(fēng)格務(wù)必遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，做到一地一景，一地一韻，一地一特色，避免只見(jiàn)新房不見(jiàn)新村。
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因地制宜 探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新路徑
| |  把建設(shè)新農(nóng)村與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游緊密結(jié)合在一起，先后選擇5個(gè)批次35個(gè)村灣實(shí)施農(nóng)旅結(jié)合，村景結(jié)合發(fā)展模式，如王家河街紅十月村，依托木蘭草原搬遷12個(gè)自然灣，集中建成旅游集鎮(zhèn)型的新社區(qū)；李家集街袁李灣村依托木蘭云霧山建成休閑“農(nóng)家樂(lè)”專業(yè)村，高峰期日接待游客吃、購(gòu)、住、娛超過(guò)5000人；蔡店街劉家山村依托高海拔及生態(tài)優(yōu)勢(shì)打造美麗鄉(xiāng)村，帶動(dòng)村民發(fā)展民宿、農(nóng)家樂(lè)、休閑采摘40余家，每年暑期一房難求。 |
| |  發(fā)掘古村落的歷史文化遺存，變文化資源、綠色資源為經(jīng)濟(jì)資源，如大余灣歷史文化名村，實(shí)現(xiàn)村莊、田園景區(qū)化，既是民俗文化的旅游地，也是武漢著名的影視拍攝基地、戶外婚紗攝影基地；蔡店姚家山村，借助“武漢抗戰(zhàn)第一村”的品牌和原生態(tài)的綠色資源，開發(fā)紅+綠旅游，成為省級(jí)愛(ài)國(guó)教育示范基地；六指新博村是南水北調(diào)移民村，充分發(fā)掘丹江口文化，打造移民特色村，吸引市民下鄉(xiāng)。 |
| |  借力“七軍會(huì)”保障契機(jī)，沿岱黃高速、木蘭大道、長(zhǎng)塔公路至木蘭湖賽場(chǎng)全線45個(gè)自然灣優(yōu)先啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造沿交通干道美麗鄉(xiāng)村發(fā)展帶，集中建成11個(gè)新農(nóng)村中心村（社區(qū)）和6個(gè)全面開放展示的美麗鄉(xiāng)村示范村，帶動(dòng)村民發(fā)展美食、娛樂(lè)、休閑、文化綜合經(jīng)營(yíng)，形成連接木蘭生態(tài)旅游區(qū)的景觀帶和三產(chǎn)融合發(fā)展帶。 |
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產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村發(fā)展新支撐
突出產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧、全域旅游、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)等發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”模式，大力實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”，引導(dǎo)社會(huì)資本下鄉(xiāng)，參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盤活農(nóng)村閑置資源，使美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。黃陂區(qū)對(duì)重點(diǎn)貧困村符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條件，且“市民下鄉(xiāng)”租賃空閑農(nóng)房30%以上的村灣，提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，按20萬(wàn)元/戶給予重點(diǎn)支持。當(dāng)前，全區(qū)重點(diǎn)貧困村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有11個(gè)村灣，使1.1萬(wàn)人長(zhǎng)期受益。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“三鄉(xiāng)工程”相結(jié)合。通過(guò)在美麗鄉(xiāng)村率先實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”典型示范，拓面提質(zhì)，2018年,全區(qū)“三鄉(xiāng)工程”吸引社會(huì)資本計(jì)劃投入113.7億元（實(shí)際完成投入53.2億元）,其中市民下鄉(xiāng)11.6億元,能人回鄉(xiāng)47.5億元,企業(yè)興鄉(xiāng)54.6億元，引進(jìn)投資企業(yè)295家，創(chuàng)辦合作社953個(gè)，共享農(nóng)莊538家，出租（入股）空閑農(nóng)房3883套，實(shí)現(xiàn)年租金5265萬(wàn)元，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結(jié)合。依托黃陂全域旅游示范區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以木蘭文化為核心的生態(tài)旅游，建成旅游名鎮(zhèn)6個(gè)，旅游專業(yè)村58個(gè)，休閑山莊168個(gè)，農(nóng)家樂(lè)1108家。2018年全區(qū)旅游接待人數(shù)達(dá)2404.3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入143.1億元。有15萬(wàn)農(nóng)民吃上了旅游飯，直接從業(yè)人員達(dá)到6萬(wàn)左右，間接就業(yè)達(dá)30萬(wàn)左右。
美麗鄉(xiāng)村與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。全區(qū)已建成500畝以上各類種植業(yè)基地162個(gè)，林果茶基地67個(gè)，蔬菜基地123個(gè)，水產(chǎn)基地110個(gè)。擁有“三品一標(biāo)”總數(shù)153個(gè)，其中國(guó)家地理標(biāo)志5個(gè)。已培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體2860家。
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激發(fā)活力 增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能
著力破除制約鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制障礙，
推進(jìn)五項(xiàng)基礎(chǔ)性配套改革。
| 完善農(nóng)村基營(yíng)制度 落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的政策，銜接落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策;推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)”（所有權(quán)、承包權(quán)、使用權(quán)）分置改革，界定集體資產(chǎn)，開展清產(chǎn)核資，清人分類，建立集體資產(chǎn)股份制；開展農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償退出試點(diǎn)；明確權(quán)、責(zé)、利，讓農(nóng)民吃上定心丸。 |  |
 | 盤活農(nóng)村土地資源 在保障農(nóng)民房地一體的宅基地使用權(quán)和房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各街鄉(xiāng)盤活存量土地，開展遷村騰地、土地整合，按土地增減掛鉤政策安排一批鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，做到以土地?fù)Q資金、土地?fù)Q發(fā)展。對(duì)農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)用耕地，鼓勵(lì)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造規(guī)模效益。 |
| 深化農(nóng)村金融改革 著力解決鄉(xiāng)村振興融資瓶頸，計(jì)劃設(shè)立黃陂區(qū)“鄉(xiāng)村振興”產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金5億元，引導(dǎo)社會(huì)資本組建若干諸如旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、大健康等專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金，力爭(zhēng)總規(guī)模破50億元以上，用于支持“三鄉(xiāng)工程”的龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。計(jì)劃提高政府增信2億元，撬動(dòng)金融資本20億元助推“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)。同時(shí)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，進(jìn)一步激活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、惠農(nóng)銀保貸、小額扶貧貸等貸款，每年安排500萬(wàn)元進(jìn)行涉農(nóng)貸款貼息補(bǔ)助。多途徑解決鄉(xiāng)村振興資金來(lái)源渠道。 |  |
 | 整合“三農(nóng)”項(xiàng)目資金 實(shí)行“三農(nóng)”項(xiàng)目資金大整合。將大別山試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、旅游、水利、小城鎮(zhèn)等項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)示范村優(yōu)先傾斜，實(shí)行“業(yè)主搭臺(tái)，部門唱戲，疊加力量，合作共振”，有效激發(fā)了農(nóng)民和業(yè)主投資新農(nóng)村建設(shè)的熱情。 |
下一步，黃陂區(qū)將按照市委、市政府決策部署，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，圍繞創(chuàng)建全域美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)目標(biāo)，以“三鄉(xiāng)工程”為抓手，加快推進(jìn)建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
(來(lái)源：木蘭故里幸福黃陂）
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